出口到 RCEP 成员:原产地证书和原产地声明怎么让买方适用协定税率

资料核对日期:

按 RCEP 协定第三章,进口缔约方应当基于原产地证明对原产货物给予优惠关税待遇;进口商要在报关单上申明该货物具备原产资格。协定里的原产地证明有两类:一类是原产地证书,由出口缔约方签证机构签发;另一类是原产地声明,由经核准出口商出具。下面先看协定怎么写,再看中国这一侧的办理规定。

协定怎么写

原产地证明有两种

一种是第三章第十七条所述的签证机构所签发的原产地证书。另一种是第三章第二十一条(经核准出口商)所述的经核准出口商出具的、符合第三章附件二(最少信息要求)的原产地声明。

有效期:一年内

每一缔约方应当规定,原产地证明自签发或出具之日起一年内有效。

证书由谁签发

原产地证书应当由出口缔约方的签证机构,应出口商、生产商或其授权代表的申请签发。

证书的形式要件有四项

原产地证书应当符合以下条件:

  1. 采用所有缔约方决定的格式;
  2. 载有唯一的原产地证书编号;
  3. 以英文填制;
  4. 载有出口缔约方签证机构以人工或电子方式作出的授权签名和公章。

一份证书可以对应多张发票或多种货物

原产地证书可以关联为同一批次货物开具的两份以上发票,也可以包含多种分别具备原产资格的货物。

装运前没签发怎么办

由于非主观故意的差错、疏忽或其他合理原因导致原产地证书未在装运前签发,或者在第五款第(一)项提及的情况下,原产地证书可以在货物装运之日起一年内补发,并应当注明"ISSUED RETROACTIVELY"(补发)字样。

正本丢了或损毁了

经认证的原产地证书副本应当在原产地证书正本签发之日起一年内签发。

经核准出口商的资格与义务

每一缔约方应当依照其国内法律法规,向在本协定项下出口货物的出口商授予经核准出口商的资格。经核准出口商仅对出口缔约方的主管部门所允许的货物出具原产地声明,并且在出具声明时持有证明该货物原产地位的完备文件。

进口商怎么申报

进口商在报关单上申明该货物具备原产资格。

免交原产地证明的价格门槛

进口货物的完税价格不超过 200 美元或与其等额的进口缔约方货币,或者进口缔约方规定的其他更高金额。门槛的具体金额由进口缔约方规定。

附件二列举的信息

第三章附件二(最低信息要求)里可以看到的项目包括:

  • 原产地证书编号;
  • 签发机构以其授权签字和公章的方式,证明原产地证书所列货物符合第三章(原产地规则)所有相关要求;
  • 对于适用区域价值成分原产地标准而言,离岸价格;
  • 对于背对背原产地证书而言,原始原产地证明的编号、签发日期、首次出口缔约方的 RCEP 原产国,以及首次出口缔约方经核准出口商的授权码(如适用);
  • 对于经核准出口商而言,出口商或生产商的授权码或识别码。

以上是附件二列出的若干项,不是完整清单,具体以附件二原文为准。

中国这一侧怎么办

这一节的依据是《中华人民共和国海关〈区域全面经济伙伴关系协定〉项下进出口货物原产地管理办法》,本站看到的是中国贸促会网站「政策法规」栏目转载的文本,附件首页为海关总署 2021 年第 255 号令,没有与海关总署官网原件核对是否为最新修订版。

原产地证明的种类与形式(第十八条)

《协定》项下原产地证明包括原产地证书和原产地声明。原产地证明应当采用书面形式以英文填制,具体格式由海关总署另行公告。

证书的条件与签发时间(第十九条)

原产地证书应当符合下列条件:

  1. 具有唯一的证书编号;
  2. 注明货物具备原产资格的依据;
  3. 由出口成员方的签证机构签发,具有该签证机构的授权签名和印章。

原产地证书应当在货物装运前签发;由于过失或者其他合理原因在装运后签发的,应当注明"ISSUED RETROACTIVELY"(补发)字样。证书所载内容有更正的,更正处应当有出口成员方签证机构的授权签名和印章。

经认证的真实副本(第二十条)

经认证的原产地证书副本应当具有与正本相同的原产地证书编号和签发日期,并且注明"CERTIFIED TRUE COPY"(经认证的真实副本)字样,视为原产地证书正本。

原产地声明的五项条件(第二十一条)

原产地声明应当由经核准出口商开具,并且符合以下条件:

  1. 具有该经核准出口商的唯一编号;
  2. 具有唯一的声明编号;
  3. 具有开具者的姓名和签名;
  4. 注明开具原产地声明的日期;
  5. 出口成员方已向其他成员方通报该经核准出口商信息。

有效期(第二十四条)

原产地证明自签发或者开具之日起 1 年内有效。背对背原产地证明的有效期与初始原产地证明的有效期一致。

谁可以向签证机构申请(第三十三条)

出口货物发货人及其代理人、已进行原产地企业备案的境内生产商及其代理人(以下统称申请人),可以向我国签证机构申请签发原产地证书。

申请时间与责任(第三十四条)

申请人应当在货物装运前申请签发原产地证书,同时提交证明货物原产资格、原产国(地区)的材料。申请人应当对其提交材料的真实性、完整性、准确性负责。申请签发背对背原产地证书的,还应当提交初始原产地证明正本。

签证机构怎么处理(第三十五条)

签证机构应当对申请人提交的材料进行审核,符合本办法规定的签发原产地证书;不符合本办法规定的,决定不予签发,书面通知申请人并且说明理由。审核时可以通过以下方式核实货物的原产资格和原产国(地区):要求申请人补充提供相关信息和资料;实地核实生产设备、加工工序、原材料及零部件的原产资格和原产国(地区),以及出口货物说明书、包装、商标、唛头和原产地标记;查阅、复制有关合同、发票、账簿以及其他相关资料。

补发(第三十六条)

申请人由于过失或者其他合理原因,未能在装运前向签证机构申请签发原产地证书的,可以自货物装运之日起 1 年内向签证机构申请补发。

更正(第三十七条)

原产地证书所载信息有误或者需要补充信息的,申请人可以自原产地证书签发之日起 1 年内,凭原产地证书正本向原签证机构申请更正。签证机构可以更正原产地证书并在更正处签名和盖章,也可以签发新的原产地证书并作废原原产地证书。

申请经认证副本(第三十八条)

已签发的原产地证书正本遗失或者损毁的,申请人可以自该原产地证书签发之日起 1 年内,向原签证机构申请签发经认证的原产地证书副本。

开具原产地声明(第三十九条)

经核准出口商可以按照本办法规定,对其出口或者生产的原产货物开具原产地声明。海关按照《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》对经核准出口商实施管理。

文件保存年限(第四十一条)

申领原产地证书的出口货物发货人和生产商、开具原产地声明的经核准出口商,应当自原产地证明签发或者开具之日起 3 年内,保存能够充分证明货物原产资格和原产国(地区)的文件记录。签证机构应当自原产地证书签发之日起 3 年内,保存原产地证书申请资料。上述文件记录可以以电子或者纸质形式保存。

我国的签证机构(第四十二条第(九)项)

直属海关、隶属海关、中国国际贸易促进委员会及其地方分会是我国签证机构。

两处出处写法不同,各看各的

办法第三十三条写的是「已进行原产地企业备案的境内生产商及其代理人」。中国国际贸易促进委员会 2023 年 10 月 24 日发布的《关于取消贸促会原产地办证企业备案事项的通知》写:自 2023 年 11 月 1 日起,中国贸促会及其地方签证机构取消原产地企业注册备案事项,新企业申请办理贸促会原产地证书应提交《声明》。两处照各自原文列出,本站不作调和,实际办理前请以现行有效文本和受理机构的要求为准。

另外提醒一句:办法第二十五条至第三十二条讲的是货物进口到中国时的享惠,属于中国作为进口方的规定,不能当成其他成员方的规定看。

常见问题

原产地证明有哪两种?

《协定》项下原产地证明包括原产地证书和原产地声明。原产地证书由出口成员方的签证机构签发;原产地声明由经核准出口商开具。

原产地证明能用多久?

协定写的是自签发或出具之日起一年内有效;办法第二十四条写的是自签发或者开具之日起 1 年内有效。背对背原产地证明的有效期与初始原产地证明的有效期一致。

证书丢了怎么办?

已签发的原产地证书正本遗失或者损毁的,申请人可以自该原产地证书签发之日起 1 年内,向原签证机构申请签发经认证的原产地证书副本。副本应当与正本具有相同的编号和签发日期,并注明"CERTIFIED TRUE COPY"(经认证的真实副本)字样。

资料来源

查阅日期:2026 年 10 月 11 日。

本页是非官方整理,清关帮与文中提到的任何官方机构均无隶属关系,以官方现行文本为准。

微信客服 · 外贸答疑